Potensi Krisis Jika AS Gagal Bayar Utang Negara

WASHINGTON, investor.id – Hari-hari ke depan akan menentukan apakah pemerintah Amerika Serikat (AS) kembali mampu menghindari gagal bayar utang (default) AS, seperti yang telah dilakukan berkali-kali sebelumnya, atau apakah ekonomi global memasuki potensi krisis.

Di Amerika, default dapat menyebabkan pasar keuangan membeku dan memicu krisis keuangan internasional.

Analis mengatakan jutaan pekerjaan akan hilang, tingkat pinjaman dan pengangguran akan melonjak, serta kejatuhan pasar saham dapat menghapus triliunan dolar kekayaan negara. Itu semua akan menghancurkan pasar US$ 24 triliun untuk utang obligasi pemerintah Treasury AS.

Pensiunan yang cemas dan sejumlah pihak lainnya sudah membuat rencana darurat untuk cek yang terlewat, dengan pembayaran Jaminan Sosial berikutnya yang akan turun dalam waktu dekat, setelah dunia menyaksikan kepemimpinan Amerika dipertaruhkan.

Negosiasi Politis

McCarthy dan negosiatornya menggambarkan kesepakatan itu sebagai hasil untuk Partai Republik, meskipun itu jauh dari pemotongan pengeluaran besar-besaran yang mereka cari. Pejabat tinggi Gedung Putih memberi pengarahan kepada anggota parlemen Demokrat dan menelepon beberapa orang secara langsung untuk mencoba menopang dukungan.

Satu kejutan dalam negosiasi ini adalah ketentuan penting bagi Senator Joe Manchin dari demokrat (D-W.Va) yang berpengaruh, memberikan dukungan kongres untuk proyek gas alam Mountain Valley Pipeline yang kontroversial, yang pasti akan menimbulkan pertanyaan.

Negosiator juga menyetujui beberapa tuntutan Republik untuk peningkatan persyaratan kerja bagi penerima kupon makanan yang disebut Demokrat sebagai nonstarter.

McCarthy mengatakan perjanjian itu “tidak mendapatkan semua yang diinginkan semua orang” tetapi itu diharapkan dalam pemerintahan yang terbagi. Secara pribadi, dia mengatakan kepada anggota parlemen melalui panggilan konferensi bahwa Demokrat “tidak mendapat apa-apa”.

Negosiasi berminggu-minggu datang bersamaan ketika Biden dan McCarthy berbicara melalui telepon pada Sabtu (27/5) malam dan pada prinsipnya telah menyetujui kesepakatan itu. Pembicaraan rampung pada Minggu (28/5) dengan teks legislatif setebal 99 halaman yang dipublikasikan.

Butuh Dukungan Bipartisan

Dukungan dari kedua belah pihak akan diperlukan untuk memenangkan persetujuan kongres sebelum proyeksi gagal bayar pemerintah pada 5 Juni atas utang AS.

Anggota parlemen diharapkan untuk kembali dari reses Selasa (30/5) setelah akhir pekan Hari Peringatan (Memorial Day). McCarthy telah berjanji kepada anggota parlemen dirinya akan mematuhi aturan untuk mengunggah semua anggaran selama 72 jam sebelum pemungutan suara di DPR, paling cepat Rabu (31/5).

RUU ini akan dikirim ke Senat, di mana pemimpin Republik Mitch McConnell mengatakan para senator “harus bertindak cepat dan menyetujui perjanjian ini tanpa penundaan yang tidak perlu”.

Inti dari kompromi adalah kesepakatan anggaran dua tahun yang pada dasarnya akan menahan pengeluaran tetap untuk 2024, sambil meningkatkannya untuk pertahanan dan veteran, serta membatasi kenaikan sebesar 1% untuk 2025.

Itu bersamaan dengan menaikkan batas utang selama dua tahun, mendorong volatilitas masalah politik melewati pemilihan presiden berikutnya.

Anggaran Bantuan Pemerintah

Berkendara keras untuk memaksakan persyaratan kerja yang lebih keras pada penerima bantuan pemerintah, Partai Republik mencapai sebagian dari apa yang mereka inginkan. Ini memastikan orang berusia 49 hingga 54 tahun dengan bantuan kupon makanan harus memenuhi persyaratan kerja, jika mereka berbadan sehat dan tanpa tanggungan. Biden dapat mengamankan keringanan bagi para veteran dan tunawisma.

Kesepakatan itu menempatkan perubahan dalam Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional yang menunjuk “satu badan utama” untuk mengembangkan tinjauan lingkungan, dengan harapan merampingkan proses.

Itu menghentikan sejumlah dana untuk menyewa agen Layanan Pendapatan Internal baru seperti yang diminta oleh Partai Republik, serta membatalkan sekitar US$ 30 miliar untuk anggaran bantuan virus corona, menyimpan US$ 5 miliar untuk mengembangkan vaksin Covid-19 generasi berikutnya.

Kesepakatan itu akan menangguhkan batas utang hingga Januari 2025. Itu terjadi bersamaan setelah Menteri Keuangan (Menkeu) AS Janet Yellen mengatakan kepada Kongres pemerintah dapat gagal membayar kewajiban utangnya pada 5 Juni, empat hari lebih lambat dari perkiraan sebelumnya.

Dengan menaikkan batas utang negara, sekarang menjadi US$ 31 triliun, memungkinkan lebih banyak pinjaman untuk membayar tagihan yang telah dikeluarkan.

Solusi Bipartisan

McCarthy hanya menguasai mayoritas Republik yang tipis di DPR, di mana kaum konservatif sayap kanan mungkin menolak kesepakatan apa pun karena mereka mencoba memangkas pengeluaran. Dengan berkompromi dengan Demokrat, dia berisiko membuat marah anggotanya sendiri, menyiapkan momen yang menantang karier bagi pembicara baru.

“Saya pikir Anda akan mendapatkan suara mayoritas dari Partai Republik untuk RUU ini,” kata McCarthy di “Fox News Sunday”. Ia menambahkan saat ini Biden mendukungnya.

“Saya pikir akan ada banyak Demokrat yang akan memilih itu juga,” tuturnya.

Pemimpin DPR Demokrat Hakeem Jeffries dari New York mengatakan di CBS “Face the Nation” dirinya mengharapkan akan ada dukungan Demokrat, tetapi dia menolak memberikan angka. Ditanya apakah dia bisa menjamin tidak akan ada default, dia berkata, “Ya”.

Sekelompok 100 orang moderat di Koalisi Demokrat Baru memberikan anggukan dukungan yang penting pada Minggu. Pihaknya mengatakan ada keyakinan Biden dan timnya akan memberikan solusi bipartisan yang layak untuk mengakhiri krisis ini.

Koalisi dapat memberikan dukungan yang cukup bagi McCarthy untuk menebus anggota di sayap kanan partainya, yang telah menyatakan oposisi bahkan sebelum draf RUU itu dirilis.

Itu juga menghilangkan tekanan dari Biden, menghadapi kritik dari kaum progresif karena menyerah pada apa yang mereka sebut penyanderaan oleh Partai Republik.

Perwakilan Demokrat Pramila Jayapal dari negara bagian Washington, yang memimpin Kaukus Progresif Kongres, mengatakan kepada CBS bahwa Gedung Putih dan Jeffries harus khawatir tentang apakah anggota kaukus akan mendukung perjanjian tersebut.

Editor: Grace El Dora