AS dan Taiwan Setujui Pakta Perdagangan Baru yang Ditentang Tiongkok

TAIPEI, investor.id – Pemerintah Amerika Serikat (AS) dan Taiwan menyepakati tahap pertama prakarsa perdagangan bilateral, kurang dari setahun setelah negosiasi dimulai. Ini menjadi langkah yang menunjukkan hubungan yang semakin erat antara AS dan Taiwan.

Inisiatif baru tersebut berjudul US-Taiwan Initiative of 21st Century Trade dan diluncurkan pada Juni tahun lalu. Kesepakatan itu akan menjadi perjanjian perdagangan resmi pertama antara Taiwan dan Amerika sejak Presiden AS Joe Biden menjabat pada 2021.

Ini mencakup bidang-bidang termasuk fasilitasi perdagangan, praktik pengaturan, regulasi domestik layanan, anti korupsi, serta mendukung usaha kecil dan menengah, kata pernyataan dari Kantor Perwakilan Dagang AS (USTR).

Namun, itu tidak mencakup tarif.

“Pencapaian ini merupakan langkah maju yang penting dalam memperkuat hubungan ekonomi AS-Taiwan,” kata Perwakilan Dagang AS Katherine Tai dalam pernyataannya, dilansir dari Reuters, Jumat (19/5).

“Ini menunjukkan bagaimana kita dapat bekerja sama dan memajukan prioritas perdagangan bersama atas nama rakyat kita. Kami berharap untuk melanjutkan negosiasi ini dan menyelesaikan perjanjian perdagangan yang kuat dan berstandar tinggi yang mengatasi tantangan ekonomi abad ke-21 yang mendesak,” tambahnya.

Kantor Perwakilan Dagang AS mengatakan diskusi akan segera dimulai untuk menyelesaikan tujuh bidang kesepakatan yang tersisa. Antara lain pertanian, tenaga kerja, lingkungan, standar, badan usaha milik negara (BUMN), perdagangan digital, serta kebijakan, dan praktik non pasar.

Ia menambahkan upacara penandatanganan akan diadakan dalam beberapa minggu mendatang.

Para ahli mengatakan langkah tersebut sangat penting bagi Taiwan karena ini adalah perjanjian perdagangan resmi pertama negara demokrasi pulau itu sejak dikeluarkan dari Kerangka Kerja Ekonomi Indo Pasifik (IPEF) yang diluncurkan oleh Biden tahun lalu.

IPEF, yang terdiri dari 14 negara anggota termasuk Jepang, Singapura, dan Filipina, bukanlah perjanjian perdagangan dalam pengertian tradisional. Ini mencakup satu “pilar” yang terkait dengan perdagangan, tetapi juga memiliki tujuan lain, termasuk membuat rantai pasokan lebih tangguh, mempromosikan energi bersih, dan memerangi korupsi.

Kristy Hsu, direktur Pusat Studi ASEAN Taiwan di Chung-Hua Institution of Economic Research, mengatakan perjanjian AS dengan Taiwan akan “menciptakan lingkungan bisnis yang lebih efisien dan transparan bagi perusahaan dari kedua belah pihak”.

“Ini membuktikan kepada dunia internasional jika Taiwan dapat terlibat dalam inisiatif berkualitas tinggi dengan AS, itu berarti komitmen kami terhadap transparansi dan fasilitasi perdagangan tidak perlu dipertanyakan lagi,” katanya.

Sekutu Penting

Taiwan dengan populasi sekitar 24 juta saat ini merupakan ekonomi terbesar ke-21 di dunia. Ini memainkan peran penting dalam rantai pasokan global karena peran utamanya dalam memproduksi chip semikonduktor, komponen vital dalam segala hal mulai dari telepon pintar hingga komputer.

Salah satu perusahaannya, yakni Perusahaan Manufaktur Semikonduktor Taiwan (TSMC), sangat penting. Ini adalah produsen chip kontrak terbesar di dunia dan memainkan peran penting dalam menggerakkan produk yang dirancang oleh perusahaan teknologi seperti Apple, Qualcomm, dan Nvidia.

Bernilai hampir US$ 500 miliar, TSMC adalah salah satu perusahaan paling bernilai di Asia dan menyumbang 90% dari chip super canggih dunia.

Hubungan AS dengan Taiwan yang semakin kuat terjadi ketika pulau yang berpemerintahan sendiri itu mendapat tekanan yang meningkat dari Tiongkok daratan, yang Partai Komunisnya yang berkuasa mengklaim kedaulatan atas Taiwan meskipun tidak pernah menguasainya.

Akibatnya, Taiwan telah muncul sebagai salah satu isu sentral antara Tiongkok dan Amerika. Pemerintah AS telah menunjukkan dukungannya untuk Taiwan baru-baru ini dengan meningkatkan penjualan senjata ke pulau itu, tetapi para ahli mengatakan pakta perdagangan juga dapat memainkan peran kunci dalam meningkatkan posisi internasional Taiwan.

“Ini sangat mengirimkan sinyal pengakuan Taiwan adalah sekutu penting bagi Amerika Serikat,” kata J. Michael Cole, penasihat senior Institut Republik Internasional yang berbasis di Taipei.

“Memimpin dalam penandatanganan perjanjian perdagangan dengan Taiwan dan memperkuat ekonominya juga menentukan nada bagi negara lain untuk berpotensi menjajaki kemungkinan menandatangani perjanjian mereka sendiri dengan Taiwan juga,” tambahnya.

Hsu, ekonom Chung-Hua Institution, mengatakan kesepakatan terbaru dapat menciptakan momentum dalam hubungan ekonomi AS dengan Taiwan.

“Harmonisasi peraturan dan regulasi perdagangan berarti prosedur kepabeanan dan efisiensi dapat ditingkatkan, dan itu dapat membantu menghemat uang dan waktu bagi eksportir,” tuturnya.

Meskipun perjanjian saat ini tidak termasuk pengurangan tarif, perwakilan perdagangan Taiwan John Deng tahun lalu mengatakan itu bisa menjadi pendahulu dari perjanjian perdagangan bebas.

Pemberhentian Selanjutnya CPTPP?

Perkembangan tersebut juga terjadi di tengah upaya Taiwan untuk bergabung dengan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans Pasifik (CPTPP), perjanjian perdagangan bebas utama yang mulai berlaku pada 2018.

CPTPP terdiri dari 11 anggota pendiri yakni Australia, Brunei, Kanada, Chili, Jepang, Malaysia, Meksiko, Peru, Selandia Baru, Singapura, dan Vietnam. Pada Maret 2023, Inggris juga mencapai kesepakatan untuk bergabung dengan blok perdagangan bebas.

Pada 2021, Taiwan mengajukan diri untuk bergabung dengan CPTPP namun permintaannya masih dalam pertimbangan. Pihak Tiongkok juga telah mengajukan permohonan untuk bergabung.

Analis mengatakan perjanjian perdagangan AS-Taiwan dapat meningkatkan harapan Taiwan untuk bergabung dengan CPTPP, bahkan jika beberapa anggota enggan memasukkannya karena khawatir akan membuat pemerintah Tiongkok marah.

“Inisiatif perdagangan ini (antara AS dan Taiwan) sebenarnya mencakup sebagian besar bab di bawah CPTPP. Ini akan membantu Taiwan untuk mempercepat reformasi peraturan kami untuk upaya kami bergabung dengan CPTPP,” kata Hsu.

Beberapa analis memperkirakan China akan memprotes kesepakatan AS-Taiwan, yang ditentang ketika putaran pertama negosiasi dimulai tahun lalu.

“Upaya untuk memainkan ‘kartu Taiwan’ dan mencegah unifikasi Tiongkok dan peremajaan nasional tidak akan berhasil,” kata juru bicara Kantor Urusan Taiwan Tiongkok Ma Xiaoguang pada Agustus 2022.

Hsu juga memperingatkan mencapai konsensus di tujuh bidang tersisa dari prakarsa perdagangan AS-Taiwan bisa lebih menantang, karena mungkin mengharuskan Taiwan membuat konsesi yang bisa menjadi kontroversial di dalam negeri.

Editor: Grace El Dora