Drama Plafon Utang AS Belum Berakhir, Partai Republik Menentang Kesepakatan

WASHINGTON, investor.id - Drama plafon utang Amerika Serikat (AS) belum berakhir. Sebab, Beberapa anggota parlemen sayap kanan Republik mengatakan pada Senin (29/5/2023), bahwa mereka akan menentang kesepakatan untuk menaikkan plafon utang Amerika Serikat (AS) sebesar US$ 31,4 triliun. Hal itu menjadi tanda perjanjian bipartisan dapat menghadapi jalan berbatu saat di Kongres, sebelum AS kehabisan uang minggu depan.

Dikutip dari Reuters, sesuai diprediksi, oposisi bakal menjadi rintangan yang harus diatasi oleh Presiden Demokrat Joe Biden dan Kevin McCarthy dari Partai Republik untuk melihat Dewan Perwakilan Rakyat yang dikendalikan Republik dan Senat yang dikendalikan Demokrat meloloskan kesepakatan tersebut.

Gubernur Florida Ron DeSantis, calon nominasi presiden dari Partai Republik 2024, mengatakan kesepakatan itu tidak cukup untuk mengubah lintasan fiskal. "Setelah kesepakatan ini, negara kita masih akan menuju kebangkrutan," katanya.

Namun, para pendukung memperkirakan itu akan diloloskan Kongres sebelum AS kehabisan uang untuk membayar tagihannya, yang menurut Departemen Keuangan akan terjadi pada 5 Juni.

"Hal ini benar-benar akan berlalu. Tidak ada pertanyaan tentang itu," kata Perwakilan Republik Dusty Johnson, yang mengatakan dia telah berbicara dengan puluhan sesama anggota parlemen.

Biden mengatakan dia juga menggunakan telepon. "Rasanya baik-baik saja. Kita akan melihat ketika pemungutan suara dimulai," katanya kepada wartawan.

RUU setebal 99 halaman itu akan menangguhkan batas utang hingga 1 Januari 2025, memungkinkan anggota parlemen mengesampingkan masalah yang berisiko secara politik hingga setelah pemilihan presiden November 2024. Itu juga akan membatasi sebagian pengeluaran pemerintah selama dua tahun ke depan.

Ujian pertama yang krusial akan dilakukan pada Selasa (30/5/2023), ketika Komite Aturan DPR AS membahas RUU tersebut, dalam langkah pertama yang diperlukan sebelum pemungutan suara di DPR secara penuh. Meskipun panel biasanya sangat dekat dengan kepemimpinan DPR, McCarthy terpaksa memasukkan beberapa konservatif yang skeptis sebagai harga untuk memenangkan palu pembicara.

Salah satu dari pihak konservatif itu, Chip Roy, mengatakan pada Selasa (30/5/2023) bahwa dia tidak mendukung RUU tersebut.

"Ini bukan kesepakatan yang bagus. Utang sekitar US$4 triliun untuk pembekuan pengeluaran selama dua tahun dan tidak ada reformasi kebijakan substantif yang serius," tulis Roy di Twitter.

Anggota panel lainnya Ralph Norman telah menentang kesepakatan tersebut.

McCarthy mengatakan kepada wartawan pada hari Senin bahwa dia tidak khawatir tentang prospek kesepakatan tersebut di kongres. 

Di Senat, Mike Lee dari Partai Republik juga menentang RUU tersebut, yang dapat menunjukkan pemungutan suara yang sulit di sana, di mana setiap anggota memiliki kekuatan untuk menunda tindakan selama berhari-hari. Demokrat menguasai Senat dengan 51-49.

McCarthy memperkirakan itu akan mendapat dukungan dari sebagian besar rekan Republiknya, yang menguasai DPR 222-213. Pemimpin Demokrat House Hakeem Jeffries mengatakan dia mengharapkan dukungan dari sisinya, meskipun banyak dari kiri partainya mungkin memilih ‘tidak’ juga.

Perwakilan Raul Grijalva, seorang Demokrat progresif, menulis di Twitter bahwa perubahan undang-undang tersebut terhadap aturan lingkungan ‘mengganggu dan sangat mengecewakan’.

Grijalva mengacu pada unsur RUU yang akan mempercepat proses perizinan untuk beberapa proyek energi. RUU itu juga akan menarik kembali dana Covid-19 yang tidak terpakai, dan memperketat persyaratan kerja untuk program bantuan makanan bagi orang Amerika yang miskin.

Itu akan mengalihkan sebagian dana dari Internal Revenue Service yang mengumpulkan pajak, meskipun pejabat Gedung Putih mengatakan bahwa hal itu tidak boleh melemahkan penegakan hukum dalam waktu dekat.

Reaksi awal positif dari pasar keuangan, yang akan dilanda kekacauan jika AS tidak dapat melakukan pembayaran atas sekuritasnya, yang merupakan landasan sistem keuangan global.

Tetapi beberapa investor mewaspadai pemotongan pengeluaran yang dijamin oleh McCarthy dapat membebani pertumbuhan AS. Investor juga bersiap untuk potensi volatilitas di pasar obligasi AS.

Partai Republik berpendapat bahwa pemotongan pengeluaran yang tajam diperlukan untuk mengekang pertumbuhan utang nasional, yang berjumlah US$31,4 triliun kira-kira sama dengan output ekonomi tahunan.

Pembayaran bunga atas utang itu diproyeksikan menghabiskan bagian anggaran yang semakin besar dalam beberapa dekade mendatang. Sebab, populasi yang menua meningkatkan biaya kesehatan dan pensiun, menurut perkiraan pemerintah.

Kesepakatan itu tidak akan melakukan apa pun untuk mengendalikan program-program yang berkembang pesat itu. Sebagian besar penghematan akan dilakukan dengan membatasi pengeluaran untuk program domestik seperti perumahan, pengawasan perbatasan, penelitian ilmiah, dan bentuk pengeluaran ‘diskresioner’ lainnya. Pengeluaran militer akan dibiarkan meningkat selama dua tahun ke depan.

Editor: Indah Handayani