Perlu Tiga Kunci untuk Akselerasi Hilirisasi Sawit

JAKARTA, investor.id–Sedikitnya terdapat tiga kunci untuk mengakselerasi hilirisasi sawit nasional, yakni intervensi pemerintah, penciptaan pasar di dalam negeri, dan penetapan segmentasi produk yang akan disasar. Pemerintah bisa melakukan intervensi dalam proses hilirisasi sawit di Tanah Air dengan melanjutkan skema insentif dan disinsentif yang sudah berlaku saat ini, yakni pajak dan pungutan ekspor.

Ketua Bidang Luar Negeri Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (Gapki) M Fadhil Hasan menjelaskan, harus ada tiga kunci untuk mengakselerasi hilirisasi sawit di Tanah Air. Pertama, government intervention, artinya diperlukan intervensi pemerintah melalui regulasi khusus. Kedua, market creation, artinya penciptaan pasar dan penguatan pasar domestik. Ketiga, product focus and segmentation, artinya fokus pada produk yang akan dihilirisasi dan segmentasi produk yang akan disasar.

“Kita jangan menyerahkan ke industri, itu tidak akan terjadi hilirisasi. Dalam pohon industi, margin terbesar itu ada di hulu dengan hasil minyak sawit mentah (CPO) sebesar 20-30%, makin ke hilir marginnya makin kecil. Kalau mau hilirisasi, salah satu kuncinya intervensi pemerintah untuk membalikkan hal itu melalui regulasi khusus berupa insentif dan disinsentif, seperti pajak ekspor yang diberlakukan sejak 2011 dan diteruskan dengan pungutan ekspor (levy),” ungkap Fadhil.

Dalam diskusi terarah bertajuk Strategi Lanjutan Akselerasi Hilirisasi CPO di Jakarta, Kamis (20/06/2024), Fadhil juga mengatakan, meski intervensi pemerintah melalui regulasi insentif dan disinsentif perlu dilanjutkan, tapi hal itu tidak boleh kebablasan.

Larangan ekspor CPO dan beberapa produk turunannya pada periode 2022-2023 merupakan salah satu kebijakan yang kebablasan karena pada akhirnya justru membunuh industri sawit secara keseluruhan dan merusak proses penghiliran sawit domestik yang sedang berjalan. “Dan tidak semua produk itu harus melalui hilirisasi. Contoh Amerika Serikat itu tetap fokus pada ekspor biji kedelai, lalu apa kemudian kita menyebut Amerika kurang advanced dalam pengelolaan produk kedelai tersebut,” tutur Fadhil.

Sedangkan Direktur Industri Hasil Hutan dan Perkebunan Kementerian Perindustrian Setia Diarta memaparkan, salah satu bukti bahwa hilirisasi sawit di Indonesia berjalan baik tercermin dari meningkatnya produk turunan yang dihasilkan dari industri dalam negeri.

“Produk turunan sawit pada 2011 masih 48 jenis, namun di akhir 2023 telah meningkat menjadi 185 jenis,” ujar Setia. Hilirisasi sawit nasional telah mencapai fase lanjut, yakni fase I (industri hulu), fase II dan III (industri antara), fase III, IV, dan V (industri hilir dan lanjut). Bahkan, saat ini, sudah mencapai produk turunan berupa fitonutrien dan fase pengembangan biomaterial. 

Editor: Tri Listiyarini