Mendulang Emas dari Kebun Sawit

Kelapa sawit masih menjadi primadona. Selama 2011, Indonesia memproduksi tak kurang dari 23,5 juta ton minyak sawit mentah (crude palm oil/CPO). Hasil itu kian menguatkan posisi negeri ini sebagai produsen CPO terbesar di dunia. Produksi itu ditaksir akan menjadi 25 juta pada tahun ini.

Sebaliknya, produksi CPO Malaysia kemungkinan stagnan 18,6 juta ton. Stagnasi produksi CPO Malaysia itu justru menjadi berkah tersendiri bagi Indonesia. Dengan pelambatan produksi di negeri jiran itu, harga minyak sawit mentah bisa tetap tinggi.

Tahun ini, harga CPO diyakini mampu bertahan di kisaran US$ 1.000-1.200 per ton. Terlebih lagi, permintaan dunia terhadap komoditas ini cenderung meningkat. Tahun lalu, Indonesia mengekspor sekitar 16,5 juta ton CPO. Tahun ini, ekspor CPO Indonesia diprediksi bisa mencapai 18 juta ton. Nilai devisa dari industri ini bakal melampaui Rp 160 triliun.

Meski menjadi andalan negara, industri kelapa sawit masih menghadapi banyak tantangan. Dari dalam negeri, para pengusaha sawit belum mendapatkan kepastian hukum, terutama menyangkut pertanahan dan tata ruang. Kini, para pelaku industri masih diselimuti kecemasan mengenai legalitas pengembangan lahan mereka.

Kalau memang ingin menjadikan CPO primadona, pemerintah harus segera menuntaskan masalah tata ruang nasional. Di sisi lain, pemerintah pusat dan pemerintah daerah tak boleh lagi saling lempar tanggung jawab. Sinkronisasi kebijakan pemerintah pusat dan daerah sangat mutlak. Jangan lagi dunia usaha menjadi korban ketidakharmonisan hubungan pusat dan daerah.

Yang juga sangat mendesak adalah realisasi pembangunan infrastruktur. Untuk menciptakan efisiensi dan kelancaran distribusi CPO, kehadiran infrastruktur tak bisa lagi ditawar-tawar. Terlebih lagi, produksi CPO mulai menyebar ke wilayah Kalimantan dan Sulawesi.

Saat ini, produksi CPO dari Kalimantan dan Sulawesi sudah mencapai 30% dari produksi nasional. Artinya, Indonesia tidak bisa hanya mengandalkan Belawan, Sumatera Utara, sebagai pelabuhan ekspor CPO. Pemerintah perlu segera membangun pelabuhan ekspor di kawasan Indonesia timur.

Yang tak kalah pentingnya adalah percepatan pengembangan industri hilir kelapa sawit. Hingga kini, pengembangan industri hilir terdengar indah, namun realisasinya tertatih- tatih. Padahal, Instruksi Presiden No 1/ 2010 tentang Percepatan Program Prioritas Pembangunan Nasional telah mengamanatkan pembangunan klaster industri hilir kelapa sawit di tiga daerah. Kementerian Perindustrian bahkan telah membuat roadmap untuk mengolah 60% CPO agar memiliki nilai tambah.

Meski memiliki roadmap yang bagus, faktanya pengembangan industri hilir minyak sawit masih sangat minim. Hingga kini, kapasitas industri hilir belum sebanding dengan kapasitas produksi CPO. Pengembangan industri CPO dan industri hilir terkesan berjalan sendiri-sendiri dan tidak terintegrasi.

Akibatnya, industri hilir kurang efisien dan kurang berdaya saing. Di sisi lain, pengusaha lebih memilih untuk mengekspor CPO ketimbang menjualnya ke pasar domestik. Kita berharap pemerintah dan dunia usaha mampu berkolaborasi untuk mendorong pengembangan industri hilir kelapa sawit. Meski pemerintah telah memberikan keringanan pajak bagi industri hilir, faktanya belum mampu menggairahkan investasi ke sektor ini. Pemerintah perlu memberikan lagi sejumlah insentif bagi industri hilir sawit.

Dibandingkan Malaysia, industri hilir CPO Indonesia kalah telak. Ekspor produk hilir CPO Indonesia hanya 40%, sedang Malaysia mencapai 70%. Untuk bisa mengekspor 60% produk hilir sawit, Indonesia membutuhkan tambahan 100 unit pabrik pengolahan sawit berkapasitas masing-masing 30 ton tandan buah segar (TBS) per jam. Indonesia bakal menikmati keuntungan berganda bila mampu mengembangkan industri hilir minyak sawit. Terlebih lagi, CPO telah menguasai pasar minyak nabati dunia.

Pemerintah hendaknya terus membenahi berbagai masalah perpajakan yang bisa menghambat perkembangan industri minyak kelapa sawit. Kita juga perlu terus menerus meyakinkan konsumen global bahwa industri ini ramah lingkungan.

Indonesia tidak boleh terjebak dalam pusaran kampanye antisawit yang dilancarkan LSM asing karena di belakang mereka ada pengusaha minyak goreng dengan bahan baku kacang kedelai dan bunga matahari. Dengan semangat kebersamaan para pemangku kepentingan, Indonesia akan mendulang emas dan intan berlian dari perkebunan sawit. (*)

Editor: Investor.id